高高兴兴到县城，愁愁苦苦回凤角。
带着满腔激动，去县交通局听好消息，去拿上级拨款，结果到头来，却得到一个“层层截留”的消息。
各级财政部门也太黑了，怎么能截留专款，怎么能截留这么多呢？尽管很是气愤，尽管很是不甘，但也不能冲着于大江发作，人家私下告之消息，又承诺一分不截，这已经很够意思了。
一路上几乎没怎么说话，葛、李二人下车后，便都黑着脸，回了自己屋子。
坐在椅子上“呼呼”喘了一通闷气，又拿过凉白开“咕咚咕咚”喝了几口，然后干瞪着眼楞了一会儿，李光磊拿起手机，拨了出去。
两声回铃音后，手机里传出笑声“呵呵呵，老李，钱到了吧？你小子也成有钱人了。”
李光磊苦笑一声“到什么到？钱还一分没拿到，倒被截留了不少。”
“截留啊，正常，要是各级财政不截留，反而不正常了。”对方说的很平静。
“可他们截留的也太多了，省厅总共拨了一百八十万，他们竟然截了一百一十万，只留了七十万。”李光磊愤愤的说，“这可是修路专款，他们胆子太大了，也太黑了，我得找他们要回点。”
“打住，打住，你这想法就是错误的。上级截留了你的钱，你还想去要，这不是耗子忽悠猫——不想好活吗？”对方立即喝上，然后又说明着，“截留拨款早不是什么新鲜事，在咱们这穷地方更是再正常不过。虽说截留了六成有点儿黑，不过还有更夸张的，你们这根本不算什么。至于你说的‘专款’一事就更幼稚了，哪笔拨款不是专门下拨，不是专门为了某件事情？只要截留就有截留的理由，更有截留的底气。”
“可这也太欺负人了。他们截了那么多钱，这路还怎么修？”李光磊依旧不甘心。
“至于路怎么修，那是你该考虑的事，但追要截留款的事想也不要想，否则不仅你要不到，还会碰得鼻青脸肿，很可能你根本就没法再混下去。即使你离开那里，到了一个新地方，领导也不喜欢这种‘刺头’的。你也不用愤青，这就是现实，你只能适应，等你有足够力量和话语权的时候，才可能去改变。但改变的前提是，你必须保护好自己，必须要有变强大的过程和时间，否则就会‘出师未捷身先死’了。”说到这里，对方压低了声音，“我这来人了。”
“老孙，你等……”话到半截，李光磊停了下来，因为手机里早没动静了。
“哎……面对现实吧。”叹息一声，李光磊起身出了屋子，奔向组长办公室。
……
拨款已经被截留大半，全额拿到本已不多的钱款才是正道，至于那些缺口再想办法。
于是葛、李二人一面跟进着工程，一面紧紧盯着镇里，除了打电话外，葛玉庆更是几乎每天都去一次镇里。
没有过多耗费葛、李二人耐心，在新周一到来的时候，葛玉庆得到消息，拨款到镇里帐上了。
走吧，去镇里。葛、李二人不敢耽搁，立即乘车到了镇政府。
镇长包壮志不在，出差开会了，听说至少得一周时间，手机也打不通。
极不情愿的，葛、李二人到了书记办公室。
没想到的是，杨得力看到二人进屋，非常热情，不但起身让座，还专门亲自给二人倒了茶水。
与李光磊对望一眼，葛玉庆冲着杨得力说“书记，今天我俩来，是关于修路……”
杨得力立即接了话“不错，真的不错。几乎白手起家，就干了那么多工程，还争取到了省厅‘村村通’试点，很不简单，也不容易。前几天路过工地，我又下车看了看，工程又推进了好多，现场管理和工程质量都不错。凤角公路能有今天，你俩功不可没。”
瞅准杨得力换气的当口，葛玉庆急忙插话“凤角公路能够开工建设，主要是省交通厅和各级党委、政府支持的结果，工作组只是做了一些力所能及的事情。尤其公路能够纳入‘村村通’试点，是得以继续建设的根本，配套资金更是保障后续工作的关键。书记，听说配套金已经到位，还请镇里能够尽快……谢谢书记一直以来的支持！”
“哦，配套金到了？是吗？”杨得力显得既惊讶又高兴，“太好了，大好事，天大的好事，钱到位就行了。这些天我还在为公路着急，还在替你们担心，可我也弄不来钱呀。这下好了，这下好了。”
听到杨得力这样的表态，葛、李二人稍感意外，也不无疑惑。
“那我问问，问问。”说着话，杨得力拿起听筒，拨了出去。
过了一会儿，杨得力放下听筒，说道“总是占线，你俩直接去吧。”
葛玉庆“哦”了一声“谢谢书记！”
“书记，镇长不在，这签字是不……”李光磊补充道。
“老包不在呀。”停了停，杨得力一摆手，“没事，特事特办，到时和老包联系一下，他总不能在这事上钻牛角尖吧。”
“谢谢书记，谢谢！”李光磊由衷的颔首致谢。
出了书记办公室，葛、李二人相视一笑，步履轻盈的走向财务室。
虽说已经被几级财政截留的够呛，但只要能拿到这七十万，也解决了大问题，以后的事再想办法解决。
愉快的来到财务室，令葛、李二人庆幸的是，财务人员都在屋里。
出纳陈雪梅抬起头来，笑着说“二位领导来了？我正准备联系你们呢。”
“是吗？是不‘村村通’配套金来了？”葛玉庆急道。
陈雪梅点点头“对，来了，今天刚到。”
“小陈辛苦辛苦，今天就拨到工作组吧。”葛玉庆陪着笑脸道。
“今天拨给你们？就这么拨？”陈雪梅显得很疑惑。
“那，那明天怎么样？我们刚从书记那里来，他也让尽快拨下去。”葛玉庆抬出了杨得力。
陈雪梅皱起了眉头“书记这么说？他怎么能这样呢。他亲口说的？”
葛玉庆赶忙点头“啊，是呀，刚刚说过。”
“他当时要给你打电话，结果电话占线，就让我们直接来了，他还说要和包镇长联系，要求特事特办。”李光磊补充着。
“怎，怎么能这样？我找他去。”陈雪梅说着，在文件筐里翻出一沓纸，转身就走。
葛、李二人对望一眼，快步跟上，一同出了财务室。
步履匆匆间，到了书记室外，陈雪梅敲门得到允许，三人前后脚进了屋子。
“呀，够快的。找我签字呀？”杨得力抬起头来，笑着说，“这字我不能签，还得等老包，党、政分家，镇长一支笔嘛。不过我可以给他打电话，向他讲说情况，请他回来再签。”
“书记，什么签字呀，现在不能拨，不能就这么拨。”陈雪梅寒着脸说。
“为什么？不是已经到帐了吗？”杨得力很惊讶，接着又说，“对了，镇党委那两万不能扣，镇政府的五万更不能扣。”
“不是扣不扣的事，是不符合拨款规定。”陈雪梅说着，把手中纸张递了上去，“书记你看，这是今年省财政厅下的文件，这是市财政局的，还有县局的，都是春天的时候前后脚下发。市、县财政局也是遵循省厅要求，那就是专款专用，专项下拨。”
杨得力没有立即接话，而是拿起几份文件，全都翻了翻，然后疑惑道“文件是有这样的规定，可这钱本来就是拨给凤角公路的，我们直接拨给工作组，也没错呀。”
“钱是他们的不假，最终也肯定要用到这条路上，但文件还有专门要求，那就是严控每笔开支走向，做到真正的专款专用。比如，他们要付石料款，那就必须要标准购货合同，有实时供货量小票；再比如，要支付工程款，那就要有阶段验收手续，有准确的工程量清单，并且将款项打到对方相应帐户。省厅出台这样的规定，也是对项目负责，是对相关受益方负责，假如拨出款项挪作他用，很可能项目就会搁浅或流产了。”陈雪梅给出解释。
“是呀，规定的这么专，我还以为……哎呀，不掌管签字笔，政策都弄不透了。”停了一下，杨得力又商量道，“小陈，你看工作组的情况你也知道，用钱地方很多，能不能通融一下，比如先给他们……”
“不能，这是犯法，要坐牢的，我不敢。”陈雪梅回复的很坚决。
“那，那，你看这……”杨得力眉头紧皱，很是为难，“老葛、光磊，你们看……小陈，能不能再商量商量？”
陈雪梅冷哼一声“书记，你要是敢签字，我就敢给，不过这份签字手续我会一直保存着，以备不时之需。”
“小陈，你这……”杨得力摊开双手，不停的吧咂着嘴，“这，怎么会这样？老葛，你看……”
看得出，杨得力很为难，简直太为难了。
带着满腔激动，去县交通局听好消息，去拿上级拨款，结果到头来，却得到一个“层层截留”的消息。
各级财政部门也太黑了，怎么能截留专款，怎么能截留这么多呢？尽管很是气愤，尽管很是不甘，但也不能冲着于大江发作，人家私下告之消息，又承诺一分不截，这已经很够意思了。
一路上几乎没怎么说话，葛、李二人下车后，便都黑着脸，回了自己屋子。
坐在椅子上“呼呼”喘了一通闷气，又拿过凉白开“咕咚咕咚”喝了几口，然后干瞪着眼楞了一会儿，李光磊拿起手机，拨了出去。
两声回铃音后，手机里传出笑声“呵呵呵，老李，钱到了吧？你小子也成有钱人了。”
李光磊苦笑一声“到什么到？钱还一分没拿到，倒被截留了不少。”
“截留啊，正常，要是各级财政不截留，反而不正常了。”对方说的很平静。
“可他们截留的也太多了，省厅总共拨了一百八十万，他们竟然截了一百一十万，只留了七十万。”李光磊愤愤的说，“这可是修路专款，他们胆子太大了，也太黑了，我得找他们要回点。”
“打住，打住，你这想法就是错误的。上级截留了你的钱，你还想去要，这不是耗子忽悠猫——不想好活吗？”对方立即喝上，然后又说明着，“截留拨款早不是什么新鲜事，在咱们这穷地方更是再正常不过。虽说截留了六成有点儿黑，不过还有更夸张的，你们这根本不算什么。至于你说的‘专款’一事就更幼稚了，哪笔拨款不是专门下拨，不是专门为了某件事情？只要截留就有截留的理由，更有截留的底气。”
“可这也太欺负人了。他们截了那么多钱，这路还怎么修？”李光磊依旧不甘心。
“至于路怎么修，那是你该考虑的事，但追要截留款的事想也不要想，否则不仅你要不到，还会碰得鼻青脸肿，很可能你根本就没法再混下去。即使你离开那里，到了一个新地方，领导也不喜欢这种‘刺头’的。你也不用愤青，这就是现实，你只能适应，等你有足够力量和话语权的时候，才可能去改变。但改变的前提是，你必须保护好自己，必须要有变强大的过程和时间，否则就会‘出师未捷身先死’了。”说到这里，对方压低了声音，“我这来人了。”
“老孙，你等……”话到半截，李光磊停了下来，因为手机里早没动静了。
“哎……面对现实吧。”叹息一声，李光磊起身出了屋子，奔向组长办公室。
……
拨款已经被截留大半，全额拿到本已不多的钱款才是正道，至于那些缺口再想办法。
于是葛、李二人一面跟进着工程，一面紧紧盯着镇里，除了打电话外，葛玉庆更是几乎每天都去一次镇里。
没有过多耗费葛、李二人耐心，在新周一到来的时候，葛玉庆得到消息，拨款到镇里帐上了。
走吧，去镇里。葛、李二人不敢耽搁，立即乘车到了镇政府。
镇长包壮志不在，出差开会了，听说至少得一周时间，手机也打不通。
极不情愿的，葛、李二人到了书记办公室。
没想到的是，杨得力看到二人进屋，非常热情，不但起身让座，还专门亲自给二人倒了茶水。
与李光磊对望一眼，葛玉庆冲着杨得力说“书记，今天我俩来，是关于修路……”
杨得力立即接了话“不错，真的不错。几乎白手起家，就干了那么多工程，还争取到了省厅‘村村通’试点，很不简单，也不容易。前几天路过工地，我又下车看了看，工程又推进了好多，现场管理和工程质量都不错。凤角公路能有今天，你俩功不可没。”
瞅准杨得力换气的当口，葛玉庆急忙插话“凤角公路能够开工建设，主要是省交通厅和各级党委、政府支持的结果，工作组只是做了一些力所能及的事情。尤其公路能够纳入‘村村通’试点，是得以继续建设的根本，配套资金更是保障后续工作的关键。书记，听说配套金已经到位，还请镇里能够尽快……谢谢书记一直以来的支持！”
“哦，配套金到了？是吗？”杨得力显得既惊讶又高兴，“太好了，大好事，天大的好事，钱到位就行了。这些天我还在为公路着急，还在替你们担心，可我也弄不来钱呀。这下好了，这下好了。”
听到杨得力这样的表态，葛、李二人稍感意外，也不无疑惑。
“那我问问，问问。”说着话，杨得力拿起听筒，拨了出去。
过了一会儿，杨得力放下听筒，说道“总是占线，你俩直接去吧。”
葛玉庆“哦”了一声“谢谢书记！”
“书记，镇长不在，这签字是不……”李光磊补充道。
“老包不在呀。”停了停，杨得力一摆手，“没事，特事特办，到时和老包联系一下，他总不能在这事上钻牛角尖吧。”
“谢谢书记，谢谢！”李光磊由衷的颔首致谢。
出了书记办公室，葛、李二人相视一笑，步履轻盈的走向财务室。
虽说已经被几级财政截留的够呛，但只要能拿到这七十万，也解决了大问题，以后的事再想办法解决。
愉快的来到财务室，令葛、李二人庆幸的是，财务人员都在屋里。
出纳陈雪梅抬起头来，笑着说“二位领导来了？我正准备联系你们呢。”
“是吗？是不‘村村通’配套金来了？”葛玉庆急道。
陈雪梅点点头“对，来了，今天刚到。”
“小陈辛苦辛苦，今天就拨到工作组吧。”葛玉庆陪着笑脸道。
“今天拨给你们？就这么拨？”陈雪梅显得很疑惑。
“那，那明天怎么样？我们刚从书记那里来，他也让尽快拨下去。”葛玉庆抬出了杨得力。
陈雪梅皱起了眉头“书记这么说？他怎么能这样呢。他亲口说的？”
葛玉庆赶忙点头“啊，是呀，刚刚说过。”
“他当时要给你打电话，结果电话占线，就让我们直接来了，他还说要和包镇长联系，要求特事特办。”李光磊补充着。
“怎，怎么能这样？我找他去。”陈雪梅说着，在文件筐里翻出一沓纸，转身就走。
葛、李二人对望一眼，快步跟上，一同出了财务室。
步履匆匆间，到了书记室外，陈雪梅敲门得到允许，三人前后脚进了屋子。
“呀，够快的。找我签字呀？”杨得力抬起头来，笑着说，“这字我不能签，还得等老包，党、政分家，镇长一支笔嘛。不过我可以给他打电话，向他讲说情况，请他回来再签。”
“书记，什么签字呀，现在不能拨，不能就这么拨。”陈雪梅寒着脸说。
“为什么？不是已经到帐了吗？”杨得力很惊讶，接着又说，“对了，镇党委那两万不能扣，镇政府的五万更不能扣。”
“不是扣不扣的事，是不符合拨款规定。”陈雪梅说着，把手中纸张递了上去，“书记你看，这是今年省财政厅下的文件，这是市财政局的，还有县局的，都是春天的时候前后脚下发。市、县财政局也是遵循省厅要求，那就是专款专用，专项下拨。”
杨得力没有立即接话，而是拿起几份文件，全都翻了翻，然后疑惑道“文件是有这样的规定，可这钱本来就是拨给凤角公路的，我们直接拨给工作组，也没错呀。”
“钱是他们的不假，最终也肯定要用到这条路上，但文件还有专门要求，那就是严控每笔开支走向，做到真正的专款专用。比如，他们要付石料款，那就必须要标准购货合同，有实时供货量小票；再比如，要支付工程款，那就要有阶段验收手续，有准确的工程量清单，并且将款项打到对方相应帐户。省厅出台这样的规定，也是对项目负责，是对相关受益方负责，假如拨出款项挪作他用，很可能项目就会搁浅或流产了。”陈雪梅给出解释。
“是呀，规定的这么专，我还以为……哎呀，不掌管签字笔，政策都弄不透了。”停了一下，杨得力又商量道，“小陈，你看工作组的情况你也知道，用钱地方很多，能不能通融一下，比如先给他们……”
“不能，这是犯法，要坐牢的，我不敢。”陈雪梅回复的很坚决。
“那，那，你看这……”杨得力眉头紧皱，很是为难，“老葛、光磊，你们看……小陈，能不能再商量商量？”
陈雪梅冷哼一声“书记，你要是敢签字，我就敢给，不过这份签字手续我会一直保存着，以备不时之需。”
“小陈，你这……”杨得力摊开双手，不停的吧咂着嘴，“这，怎么会这样？老葛，你看……”
看得出，杨得力很为难，简直太为难了。