经过一月多的暗访，他们终于来到大名府，这里倒是看不出什么重灾区，城里也是非常繁荣的。
直到来到皇庭，遇见程颐，张斐他们这才表露身份。
“程庭长，这河北公检法建设的，可比我们预计的要好得多。”张斐是由衷地说道。
“哪里！哪里！”
程颐拱拱手，正欲开口解释，曹栋栋突然插嘴道：“你们河北地区有多少皇家警察，怎看着比京城还多。”
程颐点点头道：“确实是要比京城多，目前整个河北地区有五万多名皇家警察。”
“这么多？”
曹栋栋睁大双眼。
程颐点点头道：“主要是前两年殿帅来了之后，将留守在河北内部的禁军士兵，都慢慢转为皇家警察。”
曹栋栋又问道：“那北人打来怎么办？”
程颐道：“他们每三个月，就会针对北人突然南下，各县皇家警察赶去军营集合，接受指挥使的调度，目前看来，这效果还不错。”
说着，他又道：“也是幸亏有这么多皇家警察，以及当初由曹警司当初训练出来的警长，公检法才能够普及的这么快，否则的话，还是很难啊！”
“哪里！哪里！”曹栋栋顿时是得意洋洋。
这确实是公检法成功的一大秘诀，首先就是宋朝但凡科举入仕的官员，都得通晓律法，在司法方面，是有着足够的人才储备。
其次就是这职业军人非常多，那么转换禁军，是不会增加国家成本，甚至还能减少成本。
恰恰好，禁军也有这方面的需求，因为禁军内部早已腐朽，而整顿内部，代价太大，就不如直接另起炉灶。
赵顼最初是让殿帅宋守约去京东东路尝试一下，结果效果拔群，禁军变成皇家警察，纪律性和战斗力反而能够得到提升。
宋守约又上书赵顼，不如就借皇家警察之名来练兵。
当然，这里面宋守约也是功不可没，如今的皇家警察训练手册，就是他亲自写得。
张斐也看过，里面最为强调的就是纪律，这当然是非常正确的。
张斐问道：“不知程庭长遇到怎样的问题？”
程颐道：“刚来的时候，我们遇到的最多问题，也都是债务问题，如今也是，而我们是根据张检控的判例进行判决，这导致许多地主豪绅不服，故意闹事，他们专门找一些泼皮无赖，无视皇庭的判罚，借高利贷继续行凶。”
曹栋栋不屑道：“就这手段？”
程颐道：“曹警司莫要小瞧这手段，若是没有足够的皇家警察去制止，就会导致百姓认为皇庭的判决根本无效，久而久之，也就没有人会将皇庭当回事。这其实是我们公检法的立足之本。”
说到底，就还是打出来的，以德服人，那都是哄小孩子的。
曹栋栋眨了眨眼，突然看向张斐道：“张三，咱们去河中府的时候，怎么就没有遇到这种情况？”
张斐笑道：“怎么没有，你们也被赶出来过好吧。而且，当时我们是第一回 出门，谁也不知道公检法是怎么回事，而且高利贷法，还是给我给判的。”
程颐又道：“还有就是那场灾荒，确实也帮了我们不少忙。”
张斐好奇道：“灾荒帮了你们的忙？”
程颐点点头道：“那场灾荒导致许多百姓都得出村乞讨，正好当时朝廷又决定以工代赈，使得百姓们都集中在一起，而他们出得乡村，唯一能够依仗的就是公检法，而公检法才能快速深得人心，后又经口口相传，如今是越来越多百姓信任公检法。”
张斐点点头，“原来是这么回事。”
程颐又道：“当然，最为主要的还是张检控的法制之法，否则的话，再多的皇家警察，也都无济于事。因为法制之法是捍卫所有人的正当权益，无论是地主，还是百姓，我以为这才是公检法能够成功的真正原因。”
“过奖！”
张斐又问道：“如今这河北的赈灾情况如何？”
程颐点点头道：“还算不错，这其中功劳，七成都得归吕尚书，他首先是释放出大量官田来，与一些受灾的百姓的地契进行交换，让他们可以继续种田，等于是将这损失转移到官府。
但后来我才知道，他之所以要置换那些田地，主要是采取水利学府的建议，在河道边种植树木，巩固河道。
他们现在那边河道旁大量种植桑树林，兴造丝庄，所得绢丝又可与北人贸易。
他还招了不少人发展军备，河北地区的军器监扩大了不止十倍，不管是皇家警察，还是禁军士兵的军备都得到改善。”
这其实是很有魄力，一般官员可不敢直接将官田拿出来去交换百姓受灾的田地。
难怪辽国最近比较紧张，肯定也是侦查到，吕惠卿在大名府大规模兴造武器。张斐又问道：“那不知程庭长认为，公检法还需要那些改善？”
“原本最缺的就是这部《临时法》。如今有了，目前最缺的就是检控官，其实庭长的人选倒是好安排，关键还是检控官，许多才华横溢、正直清廉的官员都无法胜任，因为这里面是有着很多的技巧，可能也就苏家兄弟那种人才才能够立刻胜任。”程颐回答道。
张斐又道：“京城已经在加紧训练检控官，这还需要时日，不过我在来的时候，发现很多庭长在没有检察员的情况下，也表现的非常不错。”
“但少一环总是难以做到尽善尽美，而且庭长若是心术不正，那可就难办了。还有就是。”程颐突然瞧了眼曹栋栋，“曹警司，你莫要怪我直接。”
曹栋栋错愕道：“这与我有何关系？”
程颐道：“虽然公检法的成功，是基于皇家警察，但目前最大的隐患，也是皇家警察的队伍过于庞大，长久下去，皇庭和检察院只怕难以制衡警署。”
曹栋栋听罢，当即道：“程庭长，你别怪本警司直接，我们皇家警察天天为你们跑来跑去，你却天天想着防着我们，你们文人可真是如传言一般小心眼。”
程颐只是微微一笑，不与之争论。
张斐笑道：“程庭长勿怪，他最近也比较窝火，因为御史台要建一个监法司，专门来监督公检法。”
程颐喜道：“是吗？”
张斐点点头，又道：“而且皇家警察里面也是会细分的，如警署内部最为强大的武装力量，是直接隶属兵部，一般警长是指挥不动的。”
“那就！”
瞧了眼曹栋栋，程颐终究是没有将那“好”字说出口。
只能说宋朝的祖宗之法，是深入骨髓，这些文人，总是想着怎么去制衡，使得权力达到平衡。
程颐就很担忧，几万皇家警察，他们要是为非作歹，我们皇庭能降得住他们吗？
在皇庭吃过一顿便饭后，程颐又带着张斐去打水利学府，曹栋栋没有跟着去，他跑去警署那边指导工作去了。
只见这水利学府里面得年轻学子比国子监都还要多。
“想不到这水利学府发展的这么好？”
张斐不禁惊讶道。
程颐道：“这里多半都是河北子弟。”
张斐不明所以地看着程颐。
程颐叹道：“这河北一直饱受水患，导致这里的百姓做梦都想解决家乡水患，听到朝廷要在这里建设水利学府，专门治理水患，这些河北学子就纷纷赶来这里，希望能够出一份力，如今这学府已经达到上千人之多。”
张斐问道：“那财政压力不是很大？”
程颐道：“有不少士绅、财主支助，基本上已经不需要朝廷出钱。当然，这也是大家看到，这水利学府是认真在帮助河北治理水患，而不是为求政绩，不惜民力。”
张斐稍稍点头。
这古人对于家乡的情怀，其实时远胜于国家和君主的忠诚，而河北这些年真是被水患折腾的，是要胜过当年辽军南下，所以河北百姓都期待能够解决这些问题。
“张三！”
忽听得一声喊。
寻声望去，但见吕惠卿走了过来。
“吕尚书。”
张斐拱手一礼。
吕惠卿笑道：“我方才还在想，你什么时候到，不曾想，你这都已经来了。”
张斐笑道：“我也刚到一会儿。”
吕惠卿又瞟了眼旁边的程颐，“程庭长也在。”
程颐微微拱手，道：“你们先聊，我先失陪了。”
说罢，他微微颔首，然后便离开了。
张斐疑惑地看着吕惠卿。
吕惠卿冷冷道：“此人道貌岸然，乃伪君子也。”
张斐道：“此话怎讲？”
吕惠卿道：“自从他来到大名府担任庭长后，便大肆举荐他们洛人来这里担任公检法的官员，如今河北地区，各县庭长，十之七八都是他们洛党中人。这不是结党营私是什么。
更可恶的是，他为求收买人心，不惜与那些富户勾结，暗中抹黑恩师的新政，又表示公检法能够捍卫他们的利息，以此来获得那些富户的支持，幸亏我在这里，否则的话，哼，恩师只怕是声誉不保啊！”
张斐只是笑道：“但是程庭长方才可是吕尚书赞不绝口。”
吕惠卿却毫不领情，哼道：“他当然这么说，当初他来到大名府，直接借用你的判例，将百姓的债务变成分期还，这引得当地地主非常不满，导致大名府一度没有人借钱。
许多百姓立刻面临危机，还是我开放粮仓，以青苗法之名借钱给百姓，才让百姓度过难关。可是当债务到期时，百姓若还不上，这厮却还给予百姓更长的还款期，其实许多百姓并不是还不上，但他却也让百姓每月还一点，还说朝廷不应以盈利为主。这简直就是欺人太甚。”
张斐听罢，很是好奇道：“这吕尚书能忍？”
“我。”
吕惠卿道：“去屋里说吧。”
来到屋内，吕惠卿坐了下来，“我之所以忍下这口恶气，也是为大局着想。”
张斐表示理解地点点头道：“看来吕尚书在这里过得是如履薄冰啊！”
吕惠卿点头道：“当初我就几度建议恩师，别将河北治水纳入新政，可惜恩师没有听从我的劝告，我在这里跟程颐闹起来，就怕会有人将河北之乱归于新政。”
熙宁党争时，他可是冲在前面第一人，他就是认为一定要斗争下去，才能够收拢人心，掌握实权。
他能忍程颐？
但他没有办法，他是来擦屁股的，所以他在河北真的是兢兢业业，同时也在想方设法，将治水跟他们新党撇清关系。
张斐笑道：“不过吕尚书的苦日子也要到头了，相信吕尚书马上就要回京了。”
吕惠卿诧异道：“你如何知道？”
王安石的书信已经送到，让他们准备回京，同时也告诉他，张斐会来这里。
张斐道：“如今户部尚书一职，是至关重要，而邓侍郎是根本无法胜任，还得吕尚书回去。”
这话吕惠卿听得比较开心，道：“听闻这两年朝廷已经发生翻天覆地的变化。”
张斐只是点了点头。
吕惠卿走的时候，制置二府条例司还在，结果如今没了。
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直到来到皇庭，遇见程颐，张斐他们这才表露身份。
“程庭长，这河北公检法建设的，可比我们预计的要好得多。”张斐是由衷地说道。
“哪里！哪里！”
程颐拱拱手，正欲开口解释，曹栋栋突然插嘴道：“你们河北地区有多少皇家警察，怎看着比京城还多。”
程颐点点头道：“确实是要比京城多，目前整个河北地区有五万多名皇家警察。”
“这么多？”
曹栋栋睁大双眼。
程颐点点头道：“主要是前两年殿帅来了之后，将留守在河北内部的禁军士兵，都慢慢转为皇家警察。”
曹栋栋又问道：“那北人打来怎么办？”
程颐道：“他们每三个月，就会针对北人突然南下，各县皇家警察赶去军营集合，接受指挥使的调度，目前看来，这效果还不错。”
说着，他又道：“也是幸亏有这么多皇家警察，以及当初由曹警司当初训练出来的警长，公检法才能够普及的这么快，否则的话，还是很难啊！”
“哪里！哪里！”曹栋栋顿时是得意洋洋。
这确实是公检法成功的一大秘诀，首先就是宋朝但凡科举入仕的官员，都得通晓律法，在司法方面，是有着足够的人才储备。
其次就是这职业军人非常多，那么转换禁军，是不会增加国家成本，甚至还能减少成本。
恰恰好，禁军也有这方面的需求，因为禁军内部早已腐朽，而整顿内部，代价太大，就不如直接另起炉灶。
赵顼最初是让殿帅宋守约去京东东路尝试一下，结果效果拔群，禁军变成皇家警察，纪律性和战斗力反而能够得到提升。
宋守约又上书赵顼，不如就借皇家警察之名来练兵。
当然，这里面宋守约也是功不可没，如今的皇家警察训练手册，就是他亲自写得。
张斐也看过，里面最为强调的就是纪律，这当然是非常正确的。
张斐问道：“不知程庭长遇到怎样的问题？”
程颐道：“刚来的时候，我们遇到的最多问题，也都是债务问题，如今也是，而我们是根据张检控的判例进行判决，这导致许多地主豪绅不服，故意闹事，他们专门找一些泼皮无赖，无视皇庭的判罚，借高利贷继续行凶。”
曹栋栋不屑道：“就这手段？”
程颐道：“曹警司莫要小瞧这手段，若是没有足够的皇家警察去制止，就会导致百姓认为皇庭的判决根本无效，久而久之，也就没有人会将皇庭当回事。这其实是我们公检法的立足之本。”
说到底，就还是打出来的，以德服人，那都是哄小孩子的。
曹栋栋眨了眨眼，突然看向张斐道：“张三，咱们去河中府的时候，怎么就没有遇到这种情况？”
张斐笑道：“怎么没有，你们也被赶出来过好吧。而且，当时我们是第一回 出门，谁也不知道公检法是怎么回事，而且高利贷法，还是给我给判的。”
程颐又道：“还有就是那场灾荒，确实也帮了我们不少忙。”
张斐好奇道：“灾荒帮了你们的忙？”
程颐点点头道：“那场灾荒导致许多百姓都得出村乞讨，正好当时朝廷又决定以工代赈，使得百姓们都集中在一起，而他们出得乡村，唯一能够依仗的就是公检法，而公检法才能快速深得人心，后又经口口相传，如今是越来越多百姓信任公检法。”
张斐点点头，“原来是这么回事。”
程颐又道：“当然，最为主要的还是张检控的法制之法，否则的话，再多的皇家警察，也都无济于事。因为法制之法是捍卫所有人的正当权益，无论是地主，还是百姓，我以为这才是公检法能够成功的真正原因。”
“过奖！”
张斐又问道：“如今这河北的赈灾情况如何？”
程颐点点头道：“还算不错，这其中功劳，七成都得归吕尚书，他首先是释放出大量官田来，与一些受灾的百姓的地契进行交换，让他们可以继续种田，等于是将这损失转移到官府。
但后来我才知道，他之所以要置换那些田地，主要是采取水利学府的建议，在河道边种植树木，巩固河道。
他们现在那边河道旁大量种植桑树林，兴造丝庄，所得绢丝又可与北人贸易。
他还招了不少人发展军备，河北地区的军器监扩大了不止十倍，不管是皇家警察，还是禁军士兵的军备都得到改善。”
这其实是很有魄力，一般官员可不敢直接将官田拿出来去交换百姓受灾的田地。
难怪辽国最近比较紧张，肯定也是侦查到，吕惠卿在大名府大规模兴造武器。张斐又问道：“那不知程庭长认为，公检法还需要那些改善？”
“原本最缺的就是这部《临时法》。如今有了，目前最缺的就是检控官，其实庭长的人选倒是好安排，关键还是检控官，许多才华横溢、正直清廉的官员都无法胜任，因为这里面是有着很多的技巧，可能也就苏家兄弟那种人才才能够立刻胜任。”程颐回答道。
张斐又道：“京城已经在加紧训练检控官，这还需要时日，不过我在来的时候，发现很多庭长在没有检察员的情况下，也表现的非常不错。”
“但少一环总是难以做到尽善尽美，而且庭长若是心术不正，那可就难办了。还有就是。”程颐突然瞧了眼曹栋栋，“曹警司，你莫要怪我直接。”
曹栋栋错愕道：“这与我有何关系？”
程颐道：“虽然公检法的成功，是基于皇家警察，但目前最大的隐患，也是皇家警察的队伍过于庞大，长久下去，皇庭和检察院只怕难以制衡警署。”
曹栋栋听罢，当即道：“程庭长，你别怪本警司直接，我们皇家警察天天为你们跑来跑去，你却天天想着防着我们，你们文人可真是如传言一般小心眼。”
程颐只是微微一笑，不与之争论。
张斐笑道：“程庭长勿怪，他最近也比较窝火，因为御史台要建一个监法司，专门来监督公检法。”
程颐喜道：“是吗？”
张斐点点头，又道：“而且皇家警察里面也是会细分的，如警署内部最为强大的武装力量，是直接隶属兵部，一般警长是指挥不动的。”
“那就！”
瞧了眼曹栋栋，程颐终究是没有将那“好”字说出口。
只能说宋朝的祖宗之法，是深入骨髓，这些文人，总是想着怎么去制衡，使得权力达到平衡。
程颐就很担忧，几万皇家警察，他们要是为非作歹，我们皇庭能降得住他们吗？
在皇庭吃过一顿便饭后，程颐又带着张斐去打水利学府，曹栋栋没有跟着去，他跑去警署那边指导工作去了。
只见这水利学府里面得年轻学子比国子监都还要多。
“想不到这水利学府发展的这么好？”
张斐不禁惊讶道。
程颐道：“这里多半都是河北子弟。”
张斐不明所以地看着程颐。
程颐叹道：“这河北一直饱受水患，导致这里的百姓做梦都想解决家乡水患，听到朝廷要在这里建设水利学府，专门治理水患，这些河北学子就纷纷赶来这里，希望能够出一份力，如今这学府已经达到上千人之多。”
张斐问道：“那财政压力不是很大？”
程颐道：“有不少士绅、财主支助，基本上已经不需要朝廷出钱。当然，这也是大家看到，这水利学府是认真在帮助河北治理水患，而不是为求政绩，不惜民力。”
张斐稍稍点头。
这古人对于家乡的情怀，其实时远胜于国家和君主的忠诚，而河北这些年真是被水患折腾的，是要胜过当年辽军南下，所以河北百姓都期待能够解决这些问题。
“张三！”
忽听得一声喊。
寻声望去，但见吕惠卿走了过来。
“吕尚书。”
张斐拱手一礼。
吕惠卿笑道：“我方才还在想，你什么时候到，不曾想，你这都已经来了。”
张斐笑道：“我也刚到一会儿。”
吕惠卿又瞟了眼旁边的程颐，“程庭长也在。”
程颐微微拱手，道：“你们先聊，我先失陪了。”
说罢，他微微颔首，然后便离开了。
张斐疑惑地看着吕惠卿。
吕惠卿冷冷道：“此人道貌岸然，乃伪君子也。”
张斐道：“此话怎讲？”
吕惠卿道：“自从他来到大名府担任庭长后，便大肆举荐他们洛人来这里担任公检法的官员，如今河北地区，各县庭长，十之七八都是他们洛党中人。这不是结党营私是什么。
更可恶的是，他为求收买人心，不惜与那些富户勾结，暗中抹黑恩师的新政，又表示公检法能够捍卫他们的利息，以此来获得那些富户的支持，幸亏我在这里，否则的话，哼，恩师只怕是声誉不保啊！”
张斐只是笑道：“但是程庭长方才可是吕尚书赞不绝口。”
吕惠卿却毫不领情，哼道：“他当然这么说，当初他来到大名府，直接借用你的判例，将百姓的债务变成分期还，这引得当地地主非常不满，导致大名府一度没有人借钱。
许多百姓立刻面临危机，还是我开放粮仓，以青苗法之名借钱给百姓，才让百姓度过难关。可是当债务到期时，百姓若还不上，这厮却还给予百姓更长的还款期，其实许多百姓并不是还不上，但他却也让百姓每月还一点，还说朝廷不应以盈利为主。这简直就是欺人太甚。”
张斐听罢，很是好奇道：“这吕尚书能忍？”
“我。”
吕惠卿道：“去屋里说吧。”
来到屋内，吕惠卿坐了下来，“我之所以忍下这口恶气，也是为大局着想。”
张斐表示理解地点点头道：“看来吕尚书在这里过得是如履薄冰啊！”
吕惠卿点头道：“当初我就几度建议恩师，别将河北治水纳入新政，可惜恩师没有听从我的劝告，我在这里跟程颐闹起来，就怕会有人将河北之乱归于新政。”
熙宁党争时，他可是冲在前面第一人，他就是认为一定要斗争下去，才能够收拢人心，掌握实权。
他能忍程颐？
但他没有办法，他是来擦屁股的，所以他在河北真的是兢兢业业，同时也在想方设法，将治水跟他们新党撇清关系。
张斐笑道：“不过吕尚书的苦日子也要到头了，相信吕尚书马上就要回京了。”
吕惠卿诧异道：“你如何知道？”
王安石的书信已经送到，让他们准备回京，同时也告诉他，张斐会来这里。
张斐道：“如今户部尚书一职，是至关重要，而邓侍郎是根本无法胜任，还得吕尚书回去。”
这话吕惠卿听得比较开心，道：“听闻这两年朝廷已经发生翻天覆地的变化。”
张斐只是点了点头。
吕惠卿走的时候，制置二府条例司还在，结果如今没了。
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