这也就是耶律贤适撤得够快够果断，并分散逃离的结果，否则，他多与汉军纠缠片刻，便多一分损伤。
经过白水河一战，耶律贤适遭到重创，逃到辽丰州东南的九十九泉一带休整，这里是他设置的集结点，收拢败兵，继续探察汉军的动向，却不敢再妄动了。
而汉军这边，虽然取得了一场大胜，石、郭却不满意，既没能全歼辽军，也没有把辽军主将耶律贤适斩杀于阵上。在前后的交手之中，也发现了，那是个难缠的对手，狡猾机警，审时度势，深谙扬长避短之道。
然而，错过了那么一场难得的机会，再想寻觅，却也没那么容易了。是以，石、郭二将也有些无奈，在胡人纷纷北遁的情况下，想要再取得大的收获，也有难度。至于继续深入辽境，二人也只是想想罢了，一没有准备，二则贸然深入也是行险。
当然，这也是石、郭二将有些不满足了，毕竟，行营给他们的任务，也只是牵制辽军，以免他们影响到云中战事。在这方面，二人已是超标完成任务了。
“这个耶律贤适，当真狡猾，斥候已将周围百里探查一遍，仍不见其踪影，这是彻底躲起来了啊！”军帐内，石守信与郭崇威二将盘腿而坐，吃着肉，喝着酒，郭崇威不禁叹道。
“白水河一战，是把他打疼了，如今，此人就如仓鼠蛇虫一般，躲在这茫茫山麓之间，怕是不会轻出了！”石守信轻笑道：“不过，老将军倒也不必焦虑，出塞以来，斩获颇丰，对行营，也有个交代了！”
郭崇威则摇摇头：“只是有些不甘心罢了！若是给我两万骑兵，把契丹人彻底赶出阴山，也不是不可能！”
“话虽如此，朝廷也无力继续北伐了！”石守信摇摇头。
郭崇威呢，实则也明白这个道理，就拿随他们出塞的这两万步骑来说，很多将士，战意都已去了大半，无意再战，归心似箭。
“不知云中战况如何？二十多万大军围攻之，敌军应当坚持不了多久吧！”郭崇威又说道。
凡事就怕念叨，就在下午，行营来了使者，通报云中战况，同时，接到命令，全军南撤。得到命令，二人也无异议，翌日即率军南返，随行的，除了牛羊马驼的缴获及俘虏外，还有一些被强行北迁的汉人。这些人，对于回到云州家乡，是很乐意的，加起来，也有两千多人。
第277章 军政安排
云中这边，为给连日作战将士以休养，刘承祐是下令，全军酒肉管够，让全军将士尽情放松，释放心中了戾气。为了兼顾营养，刘承祐甚至下令，让新任的河东布政使王祚，从后方调运了一大批新鲜蔬菜，运抵前线。
北伐以来，军中大部分时间禁酒，但肉食是一点都不缺，将士也不怎么稀罕，从辽军手中可缴获了大量的牲畜。
不过，三日的大庆之后，一切恢复正轨，上下肃然。这三日中，刘承祐除了在第一日中与将士齐乐之外，剩下的时间都在为下一步的事务做构想。
大概是酒喝多了，有些将领脑子开始犯浑了，向刘承祐建议，趁着辽国内乱，干脆发兵出塞，一举把辽国灭亡，一劳永逸，彻底地消除北患。
当然，这只是少数将领的想法，他们渴望功业，毕竟几十万大军北伐，战将何止千员，虽然大小战斗上百场，但也不是所有人都有突出功绩。
对于这种建议，不要说刘承祐还没有这等想法，就是有，也不可能选择在这个时候。为了供应北伐，朝廷已是穷尽人财物力，早有不支，尤其是开春以来的战事，几乎每一天，都在耗损国家的元气。战事如果再拖下去，也是无以为继的，除非继续竭泽而渔，但刘承祐还没那么蠢。
虽然他有的时候也显露出一些急功近利的性格，但在大局方面，还是足够稳妥，对形势都有清醒的认识与判断，不会轻易犯浑。
更何况，在合围云州后，为了鼓舞将士，激励战心，刘承祐已然向全军通报过，拿下云中，便凯旋回朝，论功行赏。
军心如何，经常巡视军营，慰问士卒的刘承祐怎能不知，再者还有符彦卿、柴荣、赵匡胤等将帅的提醒。在云州的汉军之中，除了一部分开春后补充的民夫外，剩下的基本都是自去岁就开始参战了，长时间的作战下来，精神上是十分疲惫的。
再怎么样，刘承祐也是不会逆着几十万人的意愿行事的，还是几十万的军事组织。当然，他要是一意孤行，将士或许还会听令而行，朝廷基本也会继续支持，但是会引发什么样的乱子，那就不好说了，反正不会有什么好结果。参考杨广！
关于行政方面的事，倒不需刘承祐费多少脑细胞，一切以安稳、恢复为主，行政体制上，刘承祐决议将收复的燕云诸州，分为两部分，增设两道。
一道以原云、朔、寰、应、蔚、新为主，设山阳道，以云州为治所，升格为大同府。同时，新复州县，入辽多年，建置方面，相比二十年前，也有了极大的变化，刘承祐也根据情况，做了些调整。以东面的怀安县为例，其以西原属新州的地区，都划入大同府管辖；寰州废置，并入朔州；应州仍置，只是把西面的马邑并入。
如此，新设的山阳道，暂时只有大同、朔、应、蔚，这一府三州，面积不过五万平方公里，并不算大，但从其名字就可以看出刘承祐的野心。山阳何意，整个阴山以南的区域，都囊括在其中。
至于幽州那边，也好安排，以拒马河、白沟为界河，其南属于河北道，其北新置燕南道，包括，幽、涿、易、蓟、檀、顺、儒、妫、武、滦、平、营共12州。在刘承祐亲赴云州督战的时候，马全义与李汉琼、马仁瑀等将，已击破耶律绾思军，全取营州，夺取榆关，将入燕最后一个重要通道关闭。
其中顺州废置，怀柔县划入幽州府，怀柔以北则属檀州；蓟州以东，原本的滦平营地区合为一治，都属平州；居庸关外原儒、妫、武州，合为宣化府，治文德，拱卫幽燕。
是以，燕南道下辖幽州府、宣化府、檀、蓟、平、涿、易，共两府五州。同样的，在刘承祐的构想中，整个燕山地区，都在其管辖范围之内。
至于两道的行政主官，山阳道布政使，刘承祐选择了宋琪。此人是辽的进士，为官多年，又跟随赵氏父子多年，熟悉两国政制民情，既有其才，在此前的交往中，也表现出了对朝廷足够的亲近，得到了刘承祐认可。同时，任用宋琪为一道高官，也是进一步拉拢安抚原燕王一系官民将吏的心。
至于燕南道，高防是不二人选，他奉刘承祐之命，在幽州一待就是十年，为维系幽燕与朝廷之间的关系，履行其北方屏障的作用，可谓是殚精竭虑，呕心沥血。
以其任职，既合适，也是对功臣的回报，当然，用高防，也只是个过渡的选择，原因嘛，也正因为高防在幽州待了十年，树大根深，关系盘根错节。
在实现了朝廷对燕南地区统治的稳定后，也就该调离了，甚至于，接替的人选刘承祐脑中都闪过好几人。当然，对于高防，刘承祐绝对会厚待。
相较于行政事务的梳理，还是军事上的安排调整，更让刘承祐头疼些，牵扯面也要更大些。围绕着整个燕云地区，需要重新构建一套军事防御体系，原本的许多布置，需要整体北移。而从最西的保宁军，到最东的信安军，诸多的边军，都需要得到解决。
而新的边防体系中，如何布防，关口如何布置，兵员如何配置，将领委派，方方面面的事情，都需要得到解决。既然考虑到才干，还要体谅将士心情。以杨业这样的将领为例，他已经在雁门关待了十年了，再雄峻的山关，只怕也看腻了。而刘承祐自己，都有不忍。
不过，对于军事防御重新构设，倒也不是刘承祐一个费神，还有柴、赵给他参谋，并且，大部分的意见，都来自于二人。
河北那边，保定军、顺安军、雄安军、信安军、永清军，全部裁撤，复归道司，于居庸关设卢龙军，檀州设古北军，遵化设石门军，榆关设平卢军。至于人选，从禁军将领中挑选，原本的河北边军将领，另做安排，基本上，不是安排在各地都司，就是调入禁军。
反倒是山阳道这边，虽然有长城作为屏障，有坚城作为依托，反而不像燕南那边好安排，与辽国的接壤线太长了，不论怎么布防，都不可能面面俱到。
而从今之后，倘若面对辽军的袭扰，山阳道这边，所承受的压力要大得多。经过君臣的仔细商议，决定将折德扆所率保宁军北移，原宁化军移驻朔州，于大同增设宁远军及奉义军两军，定襄军保留，但兵大幅削减，缩编为一千人，东西两陉各驻五百。
如此一来，北面防御的框架算是搭成了，剩下的，就需要往里面填充兵马，调动人员。而在人事安排上，则又需要刘承祐来头疼了，柴荣他们能给建议，但拍板决定是皇帝的事。
事实上，经这么一调整，大汉北部边境，可谓形势大变，给人一种稳固、心安的感觉，这就是全面恢复幽云所起到的效果。
同时，通过对北疆的军事安排，大汉的军队，又将进行一次调整。边防布置，只是个开胃菜，真正大变动的，还得是禁军。
大汉立国以来，一共对禁军进行了三次大的整饬，第一次在刘知远时期，那时候主要目的是接收、扩充。后两次，则是刘承祐借着平叛与对外战争的胜利，大加整顿，目的在于强化皇权，加强对军队的约束与控制。
效果是很好的，相比三代以来的历朝历代，都是巨大的进步，但同样的，并不彻底。有很大程度，都是靠着刘承祐的权谋手段，以及个人威望在支撑作用，制度上，仍旧有不到位的地方，且禁军的设置仍显复杂、臃肿。另外，各地的边军，也需要一定的整改，加强中央的控制。
此番北伐，参战内外兵马，不论是禁军还是边军，损折颇多，刘承祐也打算趁着这个机会，对全国的军事体系，进行一次统一的升级改造。
第278章 军务
“官家，澶国公、亳国公来了，正在帐外求见！”御帐内，刘承祐仍旧伏首御案，批示着来自东京的一些紧要奏章。战事激烈时，无心他顾，战争一收尾，他立刻将心思放回国内了。
对于东京宰臣们的能力，刘承祐是十分认可了，作为主宰朝局十多年的一片干臣，在控制全国局面方面是没有任何问题。更何况，接下来整个国家将从战时轨道上下来，罢兵休战，休养生息，这对与朝廷而言，会从容得多。
如今已进入暮春，刘承祐估计，东京的大臣们，收到北伐功成，王师凯旋的消息，会大松一口气，甚至载歌载舞。
“臣柴荣（赵匡胤）参见陛下！”柴赵二人入内，躬身行礼。
“不必拘礼！坐！”刘承祐放下朱笔，抬眼看着二人，松了松手指关节，轻笑道。
“陛下有何吩咐？”柴荣问道。
“石守信与郭崇威军至何处了？”刘承祐问。
“根据前报，已过长城口，估其脚程，今日当归云中！”柴荣说道。
刘承祐吩咐着：“让营中准备一下，他们出塞，也是连续作战，转战数百里，颇为辛苦，好生犒劳！”
“是！”
“撤军事宜，安排如何？”
“前军已然准备妥当，随时可以出发，由高都帅统领，同时放还河东所征民夫！“柴荣禀道。
闻之，刘承祐点了点头：“明日就开始，正式撤军吧！”
这话一出，刘承祐自己，都不由心中一松。显然，北伐以来，表面是自信泰然，但他内心所承受的压力，可是一点都不小。
“河北军民，就放在第二批吧，东进走居庸关，先至幽州，由慕容延钊统领统率！”刘承祐吩咐着。
“是！臣等稍后即商议安排！”
“朕召二位来，是有两项安排，一时拿不定主意，你们给朕参详参详！”看着二人，刘承祐轻声道。
“陛下请讲！”柴赵二人闻言，都打起来了精神。
刘承祐道：“山阳这边，边备调整，诸军军使，多有任命，唯缺一统筹之人，朕思虑不定，二卿可有人选可荐？”
“陛下，山阳新下之地，情况复杂，直面契丹，需以一智勇兼备的宿将！”赵匡胤说道。
“那你说说看，谁能当此重任？”刘承祐看着他。
赵匡胤也抬了下眼，少做斟酌，说：“杨业久镇雁门，统军经验丰富，又熟悉当地风情，了解辽军，是最合适的人选！”
闻言，刘承祐摇了摇头：“杨业能力自然是足够的，但毕竟太年轻了，怕还难以担任方面之任！”
刘承祐这话，是言不由衷了，他刘皇帝从来不是个看中年龄、出身、资历的人，说到底，对杨业，是另有想法。
被否定建议，赵匡胤又道：“飞狐军使王审琦，其同样久镇边关，戎事练达，臣发兵蔚州之时，观其厚重而有谋略，是大将之才，可委重任！”
瞟了赵匡胤一眼，若没有记错的话，这王审琦可是“义社十兄弟”之一。早年，发于禁军，作为青年俊杰受到提拔，后来调任边关，一直同杨业在搭档，与赵匡胤没什么交际。如今看来，二者又联系上了，这就是所谓的历史惯性？
偶然的杂念迅速被摒除，刘承祐仍旧摇摇头：“王审琦当调入禁军任职！”
接连被否定两个人选，赵匡胤不说话，他所提的，都是军中的青壮，杨业方过而立，王审琦不过三十四岁。他不由得猜想，莫非皇帝还是更倾向于老将？
柴荣也开口了：“莫若以代国公统兵事？”
代国公，是折德扆，论身份、资历、能力，也确实可为之。不过，刘承祐还是干脆地道：“代公，久驻保德府，栉风沐雨，为国戍边，朕此前答应过折妃，召其入京任职！”
刘承祐这话，有些言不由衷了，他相信折氏一门的恭顺与忠诚，但为国家计，是不能仅以感情用事的。折氏在原府、麟地区的影响，太深了，又有这十来年外戚身份助涨声势，其势更盛。所谓盛极必衰，稍微压制一下，也是为了折家好，刘承祐大概是这么想的。
连续几个人选，都被刘承祐否了，柴赵二人也不得不承认，确实不好选，一时间不好贸然接话了。然而，大汉可不缺可用将才，琢磨了一会儿的赵匡胤，拱手向刘承祐道出一个名字：王彦超。
给出的理由也很充分，其少年从容，历任多方，履历丰富，担任河东都指挥使多年，御下有方，颇得军心，对于以安养抚军为主的新山阳军事，是个不错的人选。
对此，稍加考虑，刘承祐也同意了。不过，投向赵匡胤的目光，却难免讶异。赵匡胤与王彦超早年的那段轶事，也算有名了，能够主动举荐王彦超，可见赵匡胤的气度确实不一般。
“那便以王彦超，调任山阳都部署，总督诸军！”刘承祐吩咐道。
“是！”
“还有，关于山阳、燕南都指挥司的搭设构制，也要着手了。虽为新纳之地，但当与朝廷一同，该有的制度，不能短少。不过，也该根据实际情况，有所调整！”刘承祐看着柴荣：“这事，还有由柴卿主持！”
“另外，此番调整及增设诸军，其人员调配，还需加快，在朕起驾南返前，要安排妥善，另，这些人中，北伐有功者，即行犒赏，以安其心！”刘承祐又吩咐道。
“是！”
说完，停顿了一下，刘承祐犹豫了下，又道：“关于山阳的防御，你们可还有什么补充的地方？”
闻问，赵匡胤拱手应道：“陛下，尽复幽云后，大汉北方防御劣势得到彻底扭转，云中乃可恃之坚城。然仅依仗此地，仍显被动。臣以为，可趁辽国重创，军力大损，势力北缩，无力南顾之时，将防线继续向外推进。”
“你具体说说看，怎样一种措施？”刘承祐目光炯炯地地看着赵匡胤。
见状，赵匡胤清楚，自己应该是押中圣心了，起身，比对着地图，利落地道：“无需大发兵马，只需遣一大将，分一劲旅，西进将原胜州、丰州地区收复。以辽国如今的情况，必难相阻。
如能将丰、胜二州拿下，不只可以收复唐时旧土，对辽防御，则可依仗黄河，与之周旋，并借此继续打压辽军势力。
并且，可与河西郑国公相勾通，整个河套之地，亦在大汉领土之内，添一牧养之所。同时，夏绥的定难军，也将进一步置于朝廷影响控制之中！”
听赵匡胤这么说，刘承祐露出了开怀的笑容，显然，他的建议，深合他意。对于夺取丰、胜之地，刘承祐是考虑多时了。
第279章 当年三杰
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经过白水河一战，耶律贤适遭到重创，逃到辽丰州东南的九十九泉一带休整，这里是他设置的集结点，收拢败兵，继续探察汉军的动向，却不敢再妄动了。
而汉军这边，虽然取得了一场大胜，石、郭却不满意，既没能全歼辽军，也没有把辽军主将耶律贤适斩杀于阵上。在前后的交手之中，也发现了，那是个难缠的对手，狡猾机警，审时度势，深谙扬长避短之道。
然而，错过了那么一场难得的机会，再想寻觅，却也没那么容易了。是以，石、郭二将也有些无奈，在胡人纷纷北遁的情况下，想要再取得大的收获，也有难度。至于继续深入辽境，二人也只是想想罢了，一没有准备，二则贸然深入也是行险。
当然，这也是石、郭二将有些不满足了，毕竟，行营给他们的任务，也只是牵制辽军，以免他们影响到云中战事。在这方面，二人已是超标完成任务了。
“这个耶律贤适，当真狡猾，斥候已将周围百里探查一遍，仍不见其踪影，这是彻底躲起来了啊！”军帐内，石守信与郭崇威二将盘腿而坐，吃着肉，喝着酒，郭崇威不禁叹道。
“白水河一战，是把他打疼了，如今，此人就如仓鼠蛇虫一般，躲在这茫茫山麓之间，怕是不会轻出了！”石守信轻笑道：“不过，老将军倒也不必焦虑，出塞以来，斩获颇丰，对行营，也有个交代了！”
郭崇威则摇摇头：“只是有些不甘心罢了！若是给我两万骑兵，把契丹人彻底赶出阴山，也不是不可能！”
“话虽如此，朝廷也无力继续北伐了！”石守信摇摇头。
郭崇威呢，实则也明白这个道理，就拿随他们出塞的这两万步骑来说，很多将士，战意都已去了大半，无意再战，归心似箭。
“不知云中战况如何？二十多万大军围攻之，敌军应当坚持不了多久吧！”郭崇威又说道。
凡事就怕念叨，就在下午，行营来了使者，通报云中战况，同时，接到命令，全军南撤。得到命令，二人也无异议，翌日即率军南返，随行的，除了牛羊马驼的缴获及俘虏外，还有一些被强行北迁的汉人。这些人，对于回到云州家乡，是很乐意的，加起来，也有两千多人。
第277章 军政安排
云中这边，为给连日作战将士以休养，刘承祐是下令，全军酒肉管够，让全军将士尽情放松，释放心中了戾气。为了兼顾营养，刘承祐甚至下令，让新任的河东布政使王祚，从后方调运了一大批新鲜蔬菜，运抵前线。
北伐以来，军中大部分时间禁酒，但肉食是一点都不缺，将士也不怎么稀罕，从辽军手中可缴获了大量的牲畜。
不过，三日的大庆之后，一切恢复正轨，上下肃然。这三日中，刘承祐除了在第一日中与将士齐乐之外，剩下的时间都在为下一步的事务做构想。
大概是酒喝多了，有些将领脑子开始犯浑了，向刘承祐建议，趁着辽国内乱，干脆发兵出塞，一举把辽国灭亡，一劳永逸，彻底地消除北患。
当然，这只是少数将领的想法，他们渴望功业，毕竟几十万大军北伐，战将何止千员，虽然大小战斗上百场，但也不是所有人都有突出功绩。
对于这种建议，不要说刘承祐还没有这等想法，就是有，也不可能选择在这个时候。为了供应北伐，朝廷已是穷尽人财物力，早有不支，尤其是开春以来的战事，几乎每一天，都在耗损国家的元气。战事如果再拖下去，也是无以为继的，除非继续竭泽而渔，但刘承祐还没那么蠢。
虽然他有的时候也显露出一些急功近利的性格，但在大局方面，还是足够稳妥，对形势都有清醒的认识与判断，不会轻易犯浑。
更何况，在合围云州后，为了鼓舞将士，激励战心，刘承祐已然向全军通报过，拿下云中，便凯旋回朝，论功行赏。
军心如何，经常巡视军营，慰问士卒的刘承祐怎能不知，再者还有符彦卿、柴荣、赵匡胤等将帅的提醒。在云州的汉军之中，除了一部分开春后补充的民夫外，剩下的基本都是自去岁就开始参战了，长时间的作战下来，精神上是十分疲惫的。
再怎么样，刘承祐也是不会逆着几十万人的意愿行事的，还是几十万的军事组织。当然，他要是一意孤行，将士或许还会听令而行，朝廷基本也会继续支持，但是会引发什么样的乱子，那就不好说了，反正不会有什么好结果。参考杨广！
关于行政方面的事，倒不需刘承祐费多少脑细胞，一切以安稳、恢复为主，行政体制上，刘承祐决议将收复的燕云诸州，分为两部分，增设两道。
一道以原云、朔、寰、应、蔚、新为主，设山阳道，以云州为治所，升格为大同府。同时，新复州县，入辽多年，建置方面，相比二十年前，也有了极大的变化，刘承祐也根据情况，做了些调整。以东面的怀安县为例，其以西原属新州的地区，都划入大同府管辖；寰州废置，并入朔州；应州仍置，只是把西面的马邑并入。
如此，新设的山阳道，暂时只有大同、朔、应、蔚，这一府三州，面积不过五万平方公里，并不算大，但从其名字就可以看出刘承祐的野心。山阳何意，整个阴山以南的区域，都囊括在其中。
至于幽州那边，也好安排，以拒马河、白沟为界河，其南属于河北道，其北新置燕南道，包括，幽、涿、易、蓟、檀、顺、儒、妫、武、滦、平、营共12州。在刘承祐亲赴云州督战的时候，马全义与李汉琼、马仁瑀等将，已击破耶律绾思军，全取营州，夺取榆关，将入燕最后一个重要通道关闭。
其中顺州废置，怀柔县划入幽州府，怀柔以北则属檀州；蓟州以东，原本的滦平营地区合为一治，都属平州；居庸关外原儒、妫、武州，合为宣化府，治文德，拱卫幽燕。
是以，燕南道下辖幽州府、宣化府、檀、蓟、平、涿、易，共两府五州。同样的，在刘承祐的构想中，整个燕山地区，都在其管辖范围之内。
至于两道的行政主官，山阳道布政使，刘承祐选择了宋琪。此人是辽的进士，为官多年，又跟随赵氏父子多年，熟悉两国政制民情，既有其才，在此前的交往中，也表现出了对朝廷足够的亲近，得到了刘承祐认可。同时，任用宋琪为一道高官，也是进一步拉拢安抚原燕王一系官民将吏的心。
至于燕南道，高防是不二人选，他奉刘承祐之命，在幽州一待就是十年，为维系幽燕与朝廷之间的关系，履行其北方屏障的作用，可谓是殚精竭虑，呕心沥血。
以其任职，既合适，也是对功臣的回报，当然，用高防，也只是个过渡的选择，原因嘛，也正因为高防在幽州待了十年，树大根深，关系盘根错节。
在实现了朝廷对燕南地区统治的稳定后，也就该调离了，甚至于，接替的人选刘承祐脑中都闪过好几人。当然，对于高防，刘承祐绝对会厚待。
相较于行政事务的梳理，还是军事上的安排调整，更让刘承祐头疼些，牵扯面也要更大些。围绕着整个燕云地区，需要重新构建一套军事防御体系，原本的许多布置，需要整体北移。而从最西的保宁军，到最东的信安军，诸多的边军，都需要得到解决。
而新的边防体系中，如何布防，关口如何布置，兵员如何配置，将领委派，方方面面的事情，都需要得到解决。既然考虑到才干，还要体谅将士心情。以杨业这样的将领为例，他已经在雁门关待了十年了，再雄峻的山关，只怕也看腻了。而刘承祐自己，都有不忍。
不过，对于军事防御重新构设，倒也不是刘承祐一个费神，还有柴、赵给他参谋，并且，大部分的意见，都来自于二人。
河北那边，保定军、顺安军、雄安军、信安军、永清军，全部裁撤，复归道司，于居庸关设卢龙军，檀州设古北军，遵化设石门军，榆关设平卢军。至于人选，从禁军将领中挑选，原本的河北边军将领，另做安排，基本上，不是安排在各地都司，就是调入禁军。
反倒是山阳道这边，虽然有长城作为屏障，有坚城作为依托，反而不像燕南那边好安排，与辽国的接壤线太长了，不论怎么布防，都不可能面面俱到。
而从今之后，倘若面对辽军的袭扰，山阳道这边，所承受的压力要大得多。经过君臣的仔细商议，决定将折德扆所率保宁军北移，原宁化军移驻朔州，于大同增设宁远军及奉义军两军，定襄军保留，但兵大幅削减，缩编为一千人，东西两陉各驻五百。
如此一来，北面防御的框架算是搭成了，剩下的，就需要往里面填充兵马，调动人员。而在人事安排上，则又需要刘承祐来头疼了，柴荣他们能给建议，但拍板决定是皇帝的事。
事实上，经这么一调整，大汉北部边境，可谓形势大变，给人一种稳固、心安的感觉，这就是全面恢复幽云所起到的效果。
同时，通过对北疆的军事安排，大汉的军队，又将进行一次调整。边防布置，只是个开胃菜，真正大变动的，还得是禁军。
大汉立国以来，一共对禁军进行了三次大的整饬，第一次在刘知远时期，那时候主要目的是接收、扩充。后两次，则是刘承祐借着平叛与对外战争的胜利，大加整顿，目的在于强化皇权，加强对军队的约束与控制。
效果是很好的，相比三代以来的历朝历代，都是巨大的进步，但同样的，并不彻底。有很大程度，都是靠着刘承祐的权谋手段，以及个人威望在支撑作用，制度上，仍旧有不到位的地方，且禁军的设置仍显复杂、臃肿。另外，各地的边军，也需要一定的整改，加强中央的控制。
此番北伐，参战内外兵马，不论是禁军还是边军，损折颇多，刘承祐也打算趁着这个机会，对全国的军事体系，进行一次统一的升级改造。
第278章 军务
“官家，澶国公、亳国公来了，正在帐外求见！”御帐内，刘承祐仍旧伏首御案，批示着来自东京的一些紧要奏章。战事激烈时，无心他顾，战争一收尾，他立刻将心思放回国内了。
对于东京宰臣们的能力，刘承祐是十分认可了，作为主宰朝局十多年的一片干臣，在控制全国局面方面是没有任何问题。更何况，接下来整个国家将从战时轨道上下来，罢兵休战，休养生息，这对与朝廷而言，会从容得多。
如今已进入暮春，刘承祐估计，东京的大臣们，收到北伐功成，王师凯旋的消息，会大松一口气，甚至载歌载舞。
“臣柴荣（赵匡胤）参见陛下！”柴赵二人入内，躬身行礼。
“不必拘礼！坐！”刘承祐放下朱笔，抬眼看着二人，松了松手指关节，轻笑道。
“陛下有何吩咐？”柴荣问道。
“石守信与郭崇威军至何处了？”刘承祐问。
“根据前报，已过长城口，估其脚程，今日当归云中！”柴荣说道。
刘承祐吩咐着：“让营中准备一下，他们出塞，也是连续作战，转战数百里，颇为辛苦，好生犒劳！”
“是！”
“撤军事宜，安排如何？”
“前军已然准备妥当，随时可以出发，由高都帅统领，同时放还河东所征民夫！“柴荣禀道。
闻之，刘承祐点了点头：“明日就开始，正式撤军吧！”
这话一出，刘承祐自己，都不由心中一松。显然，北伐以来，表面是自信泰然，但他内心所承受的压力，可是一点都不小。
“河北军民，就放在第二批吧，东进走居庸关，先至幽州，由慕容延钊统领统率！”刘承祐吩咐着。
“是！臣等稍后即商议安排！”
“朕召二位来，是有两项安排，一时拿不定主意，你们给朕参详参详！”看着二人，刘承祐轻声道。
“陛下请讲！”柴赵二人闻言，都打起来了精神。
刘承祐道：“山阳这边，边备调整，诸军军使，多有任命，唯缺一统筹之人，朕思虑不定，二卿可有人选可荐？”
“陛下，山阳新下之地，情况复杂，直面契丹，需以一智勇兼备的宿将！”赵匡胤说道。
“那你说说看，谁能当此重任？”刘承祐看着他。
赵匡胤也抬了下眼，少做斟酌，说：“杨业久镇雁门，统军经验丰富，又熟悉当地风情，了解辽军，是最合适的人选！”
闻言，刘承祐摇了摇头：“杨业能力自然是足够的，但毕竟太年轻了，怕还难以担任方面之任！”
刘承祐这话，是言不由衷了，他刘皇帝从来不是个看中年龄、出身、资历的人，说到底，对杨业，是另有想法。
被否定建议，赵匡胤又道：“飞狐军使王审琦，其同样久镇边关，戎事练达，臣发兵蔚州之时，观其厚重而有谋略，是大将之才，可委重任！”
瞟了赵匡胤一眼，若没有记错的话，这王审琦可是“义社十兄弟”之一。早年，发于禁军，作为青年俊杰受到提拔，后来调任边关，一直同杨业在搭档，与赵匡胤没什么交际。如今看来，二者又联系上了，这就是所谓的历史惯性？
偶然的杂念迅速被摒除，刘承祐仍旧摇摇头：“王审琦当调入禁军任职！”
接连被否定两个人选，赵匡胤不说话，他所提的，都是军中的青壮，杨业方过而立，王审琦不过三十四岁。他不由得猜想，莫非皇帝还是更倾向于老将？
柴荣也开口了：“莫若以代国公统兵事？”
代国公，是折德扆，论身份、资历、能力，也确实可为之。不过，刘承祐还是干脆地道：“代公，久驻保德府，栉风沐雨，为国戍边，朕此前答应过折妃，召其入京任职！”
刘承祐这话，有些言不由衷了，他相信折氏一门的恭顺与忠诚，但为国家计，是不能仅以感情用事的。折氏在原府、麟地区的影响，太深了，又有这十来年外戚身份助涨声势，其势更盛。所谓盛极必衰，稍微压制一下，也是为了折家好，刘承祐大概是这么想的。
连续几个人选，都被刘承祐否了，柴赵二人也不得不承认，确实不好选，一时间不好贸然接话了。然而，大汉可不缺可用将才，琢磨了一会儿的赵匡胤，拱手向刘承祐道出一个名字：王彦超。
给出的理由也很充分，其少年从容，历任多方，履历丰富，担任河东都指挥使多年，御下有方，颇得军心，对于以安养抚军为主的新山阳军事，是个不错的人选。
对此，稍加考虑，刘承祐也同意了。不过，投向赵匡胤的目光，却难免讶异。赵匡胤与王彦超早年的那段轶事，也算有名了，能够主动举荐王彦超，可见赵匡胤的气度确实不一般。
“那便以王彦超，调任山阳都部署，总督诸军！”刘承祐吩咐道。
“是！”
“还有，关于山阳、燕南都指挥司的搭设构制，也要着手了。虽为新纳之地，但当与朝廷一同，该有的制度，不能短少。不过，也该根据实际情况，有所调整！”刘承祐看着柴荣：“这事，还有由柴卿主持！”
“另外，此番调整及增设诸军，其人员调配，还需加快，在朕起驾南返前，要安排妥善，另，这些人中，北伐有功者，即行犒赏，以安其心！”刘承祐又吩咐道。
“是！”
说完，停顿了一下，刘承祐犹豫了下，又道：“关于山阳的防御，你们可还有什么补充的地方？”
闻问，赵匡胤拱手应道：“陛下，尽复幽云后，大汉北方防御劣势得到彻底扭转，云中乃可恃之坚城。然仅依仗此地，仍显被动。臣以为，可趁辽国重创，军力大损，势力北缩，无力南顾之时，将防线继续向外推进。”
“你具体说说看，怎样一种措施？”刘承祐目光炯炯地地看着赵匡胤。
见状，赵匡胤清楚，自己应该是押中圣心了，起身，比对着地图，利落地道：“无需大发兵马，只需遣一大将，分一劲旅，西进将原胜州、丰州地区收复。以辽国如今的情况，必难相阻。
如能将丰、胜二州拿下，不只可以收复唐时旧土，对辽防御，则可依仗黄河，与之周旋，并借此继续打压辽军势力。
并且，可与河西郑国公相勾通，整个河套之地，亦在大汉领土之内，添一牧养之所。同时，夏绥的定难军，也将进一步置于朝廷影响控制之中！”
听赵匡胤这么说，刘承祐露出了开怀的笑容，显然，他的建议，深合他意。对于夺取丰、胜之地，刘承祐是考虑多时了。
第279章 当年三杰
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